Legislatie

Editorial Legislatie RU

Tool de cautare in Baza Legislativa

Introduceti cuvinte cheie in campul Search pentru a identifica rapid Actul Normativ care va intereseaza.
Descarcati-l gratuit cu linkul oferit. Succes in ce faceti!


Luna Iulie 2021. Noutati legislative

29.07.2021
In MOR 645/30.06.2021 a fost publicata

OUG 74/2021 pentru modificarea si completarea OUG 158/2005 privind concediile si indemnizatiile de asigurari sociale de sanatate, pentru modificarea art. 299 alin. (4) din Legea nr. 95/2006 privind reforma in domeniul sanatatii, precum si pentru stabilirea unor masuri cu privire la acordarea concediilor medicale. In vigoare cu 1.08.2021

IMPORTANT: Angajatii care realizeaza venituri in baza mai multor contracte individuale de munca incheiate cu mai multi angajatori, pe perioada concediilor medicale au obligatia sa figureze in concediu medical la toti angajatorii cu care are incheiate CIM.
Potrivit pct. 9 si 10 din OUG 74/2021,
constituie contraventie desfasurarea activitatii la unul dintre angajatori in perioada in care la celalalt/ceilalti angajator/angajatori salariatul a prezentat certificat/certificate de concediu medical. Contraventia se sanctioneaza cu amenda de la 1000 lei la 2000 lei, precum si cu neplata/recuperarea indemnizatiei de asigurari sociale de sanatate.

26.07.2021
DESPRE PENSIONARE 2021

Legea care reglementeza acum pensionarea in sistemul public de pensii ramane Legea 263/2010 cu modificarile si completarile ulterioare.
Cu linkul de mai jos puteti descarca gratuit Legea 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice – ACTUALIZATA la 19.07.2021

Incepand cu 1.09.2021 trebuia sa intre in vigoare noua lege a pensiilor: Legea 127/2019.
Acest lucru nu se mai intampla intrucat prin OUG 8/2021 termenul de intrare in vigoare a fost prorogat cu 2 ani: din 1.09.2021 in 1.09.2023.
Cu linkul de mai jos puteti descarca gratuit Legea 127/2019 privind sistemul unitar de pensii publice – ACTUALIZATA CU OUG 8/2021 (MOR 168/18.02.2021) + OUG 135/2020 (MOR 751/18.08.2020).

Exista totusi cateva articole care fac exceptie de la prorogare si pe care le redau mai jos.

Art. 86 (2) Valorile punctului de pensie sunt urmatoarele:
a) la data de 1 septembrie 2019 – 1265 lei; (in vigoare cu 1.09.2019)
b) la data de 1 septembrie 2020 – 1442 lei; (in vigoare cu 1.09.2020)
c) incepand cu anul 2022 valoarea prevazuta la lit. b) se majoreaza cu rata medie anuala a inflatiei, la care se adauga cel mult 50% din cresterea reala a castigului salarial mediu brut realizat, indicatori definitivi, cunoscuti in anul curent pentru anul calendaristic anterior, comunicati de Institutul National de Statistica. Majorarea si data de acordare se stabilesc anual prin legea bugetului asigurarilor sociale de stat (in vigoare cu 1.01.2022)

Art. 139 (in vigoare cu 12.07.2019)
(1) Deciziile emise de casele teritoriale de pensii pot fi contestate, in termen de 45 de zile de la comunicare, la instanta judecatoreasca competenta.
(2) Deciziile emise de casele teritoriale de pensii in intervalul cuprins intre data intrarii in vigoare a prezentului articol (12.07.2019) si data intrarii in vigoare a prezentei legi (1.09.2023) se contesta potrivit prevederilor alin. (1).
(3) Deciziile necontestate in termenul prevazut la alin. (1) sunt definitive

Art. 145 (in vigoare cu 12.07.2019)
(1) Comisia Centrala de Contestatii din cadrul CNPP, reglementata prin Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificarile si completarile ulterioare, isi continua activitatea pana la solutionarea contestatiilor formulate impotriva deciziilor de pensie ramase nesolutionate la data publicarii prezentei legi.
(2) Organizarea activitatii Comisiei Centrale de Contestatii in vederea solutionarii contestatiilor prevazute la alin. (1) se stabileste prin ordin al ministrului muncii si justitiei sociale.
(3) Solutionarea contestatiilor prevazute la alin. (1) se face in termen de 3 ani de la data de intai a lunii urmatoare celei in care se publica prezenta lege in MOR, Partea I.
(4) Hotararile emise de catre Comisia Centrala de Contestatii prevazuta la alin. (1) pot fi contestate in termen de 45 de zile la instanta de judecata competenta.

Art. 148 (2) (in vigoare cu 12.07.2019)
In situatia in care dovada vechimii in munca nu se poate face cu carnetul de munca in original, perioadele prevazute la ART. 13 lit. a) se pot valorifica pe baza informatiilor existente in arhiva electronica creata in temeiul Hotararii Guvernului nr. 1.768/2005 privind preluarea din carnetele de munca a datelor referitoare la perioadele de stagiu de cotizare realizat in sistemul public de pensii anterior datei de 1 aprilie 2001, cu modificarile si completarile ulterioare, informatii certificate potrivit procedurii stabilite prin hotarare a Guvernului, adoptata in termen de 90 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentului alineat.

Art. 157 (in vigoare cu 12.07.2019)
(2) Incepand cu data intrarii in vigoare a prezentului alineat, pensiile stabilite conform legislatiei anterioare vor fi evaluate in vederea recalcularii prevazuta la alin. (1). Procedura de evaluare se stabileste prin ordin al ministrului muncii si justitiei sociale, la propunerea CNPP, in termen de 90 de zile de la data publicarii prezentei legi in MOR, Partea I.
(5) In vederea evaluarii pensiilor prevazute la alin. (2), in anul 2019 se suplimenteaza personalul CNPP cu respectarea prevederilor ART. 126 alin. (3), precum si fondurile necesare dotarii cu mobilier, logistica, consumabile, tehnica de calcul, medii de stocare si comunicatii.

Art. 183 (1) (in vigoare cu 12.07.2019)
La data intrarii in vigoare a prevederilor ART. 139 din prezenta lege se abroga ART. 102 si ART. 149 alin. (1) si (2) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, publicata in MOR, Partea I, nr. 852 din 20 decembrie 2010, cu modificarile si completarile ulterioare.

Iata si cateva linkuri informative privind continutul Dosarului de pensionare (pe care il puteti depune si online) si regulile privind cumulul pensiei cu alte venituri:
Documentele necesare inscrierii la PENSIE PENTRU LIMITA DE VARSTA
Documentele necesare inscrierii la PENSIE ANTICIPATA
Documentele necesare inscrierii la PENSIE ANTICIPATA PARTIALA
Documentele necesare inscrierii la PENSIE DE INVALIDITATE
Documentele necesare inscrierii la PENSIE DE URMAS

Reguli privind cumulul pensiei cu alte venituri


24.07.2021

In MOR 720/22.07.2021 a fost publicata
LEGEA 208/2021 pentru aprobarea OUG nr. 36/2021 privind utilizarea semnaturii electronice avansate sau semnaturii electronice calificate, insotite de marca temporala electronica sau marca temporala electronica calificata si sigiliul electronic calificat al angajatorului in domeniul relatiilor de munca, si pentru modificarea si completarea unor acte normative.

Fata de versiunea initiala a OUG 36 publicata in MOR 268/31.03.2021, forma OUG 36/2021 aprobata prin Legea 208/2021 valabila cu 22.07.2021, reglementeaza suplimentar, dreptul Organelor de control competente de a solicita documente ANTERIOR efectuarii controlului – art. 16 alineatul (1^8) introdus in Codul Muncii.

Tot prin art. 16 alineatul (1^8) introdus suplimentar in Codul Muncii, se impune Obligatia Organelor de control competente de a accepta pentru verificare si control, inscrisuri/documente incheiate si semnate in format electronic potrivit legii (fara a le solicita si in format letric).

Nu uitati ca puteti descarcat gratuit legislatia cu Linkul de la inceputul acestui articol. Gasiti atat Legea 208/2021 cat si Forma actualizata a OUG 36/2021 aprobata prin Legea 208/2021 valabila cu 22.07.2021

22.07.2021

In MOR 712/19.07.2021 a fost publicat
ORDINUL ministrului Muncii si Protectiei Sociale nr. 585/2021 privind modificarea si completarea modelului-cadru al contractului individual de munca, prevazut in anexa la Ordinul ministrului muncii si solidaritatii sociale nr. 64/2003

Potrivit Ordinului 585/2021, se modifica astfel litera F din Modelul-cadru al contractului individual de munca, prevazut in anexa la Ordinul ministrului muncii si solidaritatii sociale nr. 64/2003:
„F. Atributiile postului
Atributiile postului sunt prevazute in fisa postului, anexa la contractul individual de munca, cu exceptia microintreprinderilor cu pana la 9 salariati, definite la art. 4 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 346/2004 privind stimularea infiintarii si dezvoltarii intreprinderilor mici si mijlocii, cu modificarile si completarile ulterioare, care vor completa o scurta caracterizare/descriere a activitatii: _________________________________________”
Exceptarea obligatiei microintreprinderilor cu pana la 9 salariati de a intocmi o Fisa a postului si inlocuirea acesteia cu o „scurta caracterizare/descriere a activitatii” este un nou pas spre intensificarea exploatarii angajatilor si abuzarea lor.
Potrivit aceluiasi Ordin 585, se instituie obligatia angajatorului de a informa angajatul cu privire la obligatia acestuia de a adera la un fond de pensii administrat privat. Astfel, la litera M punctul 4 din Modelul-cadru al contractului individual de munca, dupa litera c) se introduce o noua litera, c1), cu urmatorul cuprins:
„c1) sa informeze angajatul cu privire la obligatia de a adera la un fond de pensii administrat privat;”
Prevederea se aplica doar doar persoanelor prevazute la art. 30 din Legea nr. 411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.

21.07.2020
In MOR 712/19.07.2021 a fost publicata
LEGEA nr. 197/2021 pentru modificarea si completarea Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice.

Recunoscand retroactiv conditii speciale de munca pentru „activitatile de productie, mentenanta si asimilate din unitatile de productie a energiei electrice in termocentralele pe baza de carbune, incluzand si unitatile de extractie a carbunelui, pentru personalul implicat direct si nemijlocit in utilizarea procedeelor si utilajelor specifice productiei energiei electrice si extractiei carbunelui”,
legea 197/2021 faciliteaza iesirea la pensie pentru limita de varsta a persoanelor care au desfasurat aceste activitati, prin reducerea varstei standard de pensionare cu 13 ani, pentru un stagiu de cotizare de cel putin 25 de ani.

20.07.2020
In MOR 703/15.07.2021 a fost publicat
ORDINUL ministrului Energiei nr. 654/14.07.2021 pentru aprobarea Normelor metodologice privind procedurile, termenele si conditiile in care statul roman, prin Ministerul Energiei, achita sumele reprezentand plati compensatorii datorate de operatorii economici nominalizati in anexa nr. 2 la Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 69/2019 pentru aplicarea unor masuri de protectie sociala acordate persoanelor disponibilizate prin concedieri colective ca urmare a aplicarii programului de decarbonare si de inchidere a minelor in perioada 2019—2032.

Schimbarile climatice impun transformari industriale radicale care incep sa afecteze semnificativ viata a mii de oameni. Programele de reducere a emisiilor de carbon prin renuntarea treptata la carbune, petrol si gaze naturale spulbera mii de locuri de munca in domeniul energetic, constructii de masini, transporturi. Adaugati automatizarea proceselor de productie si decizie, utilizarea Inteligentei Artificiale, retelelor 5G pentru transmiterea datelor industriale si, obtineti dimensiunea reala a transformarilor care nu au rabdare sa ii astepte pe cei nepregatiti.
Condusa de guvernanti incompetenti si lipsiti de scrupule, Romania este total nepregatita pentru viitor. Platile comensatorii platite minerilor care vor fi disponibilizati (peste 8000 de persoane pana in 2030) nu vor rezolva pe termen lung problema acestor oameni care au trudit din greu in zone monoindustriale subdezvoltate.

19.07.2020
In MOR 700/15.07.2021 a fost publicat
ORDINUL ministrului Justitiei Nr. 3718/C din 2.07.2021 pentru aprobarea Procedurii efectuarii transferului, a documentelor necesare, a modului de desfasurare a evaluarii si de incadrare a cadrelor militare si politistilor din cadrul altor institutii publice de aparare, ordine publica si securitate nationala ale statului in sistemul administratiei penitenciare.

Sunteti cadru militar sau politist in cadrul cadrul altor institutii publice de aparare, ordine publica si securitate nationala ale statului si doriti sa va transferati in sistemul administratiei penitenciare?
Daca DA, atunci acest lucu este posibil, fiind reglementat prin Ordinul ministrului Justitiei Nr. 3718/C din 2.07.2021

15.07.2020
In MOR 688/12.07.2021 a fost publicat
ORDINUL ministrului Educatiei nr. 4050/2021 pentru aprobarea Normelor metodologice privind efectuarea concediului de odihna al personalului didactic de predare, de conducere, de indrumare si control si al personalului de cercetare din invatamantul de stat.

Normele metodologice se aplica personalului didactic de predare, de conducere, de indrumare si control din invatamantul preuniversitar de stat, precum si personalului didactic si de cercetare din invatamantul universitar de stat

Ieri 14.07.2021 Guvernul a adoptat memorandumul de implementare a proiectului ”Romania Educata”, proiect initiat de Administratia Prezidentiala
Pentru a aface fata globalizarii, evolutiei tehnologice exponentiale, digitalizarii, schimbarilor climatice si epidemiologice si pentru a repune in societatea romaneasca valori autentice precum Echitate, Integritate, Starea de bine, Profesionalism, Excelenta, Respect, Flexibilitate, Diversitate, Transparenta, Colaborare, Romania are o singura sansa: Educatia.
Obiectivele propuse prin Proiect:
a) In Educatia timpurie:

Pana in 2025, exista un curriculum national pentru toate nivelurile de educatie timpurie;
Pana in 2030, 30% dintre copiii cu varsta de pana la 3 ani participa la o forma de educatie anteprescolara;
Pana in 2030, cel putin 96% dintre copiii cu varsta cuprinsa intre 3 ani si varsta pentru inscrierea obligatorie la scoala primara participa intr-o forma de educatie timpurie.

b) In Invatamantul preuniversitar:

Pana in 2025, se va trece la aplicarea unui model de proiectare a curriculumului bazat pe competente la toate nivelurile de invatamant preuniversitar;
Pana in 2025, va fi implementat si aplicat sistemul portofoliilor educationale, care sa permita o mai buna monitorizare a evolutiei copilului pe durata scolarizarii. Acesta include, printre altele, catalogul electronic, observatiile consilierilor scolari, evaluari de profil si recomandari de recuperare etc.;
Pana in 2030, vor fi dezvoltate servicii de consiliere pentru elevi, cu rolul de a facilita tranzitia spre invatamantul secundar superior, reducerea abandonului scolar si promovarea starii de bine in comunitatile de educatie. Astfel, va fi asigurat minimum un consilier la fiecare 500 de elevi;
Pana in 2030, rata de parasire timpurie a scolii va scadea, pana la un nivel de cel mult 10%;
Reducerea ratei analfabetismului functional cu 50% (pana la un nivel de cel mult 20%) pana in 2030;
Pana in 2030, proportia tinerilor in varsta de 15 ani cu competente scazute la citire, matematica si stiinte, conform metodologiei testelor PISA, va scadea, ajungand sub 15%;
Pana in 2030, proportia elevilor de clasa a VIII-a cu competente scazute in domeniul informatic va scadea, ajungand sub 15%;
Pana in 2030, vor fi formate 15.000 de cadre didactice din invatamantul primar si 40.000 din invatamantul gimnazial pentru aplicarea noului curriculum centrat pe competente;
Pana in 2025, exista un profil de competente ale profesorilor, elaborat pe niveluri de invatamant si pe etape de cariera didactica, cu rol de a asigura abordarea unitara in formarea initiala si continua, precum si pentru a oferi un cadru pentru avansarea in cariera;
Cresterea ratei de angajare a absolventilor de invatamant profesional, pana la 80% in primul an dupa absolvire;
Pana in 2030, toti profesorii vor avea competente digitale si de predare prin instrumente digitale (digital literacy);
Cresterea finantarii educatiei, pentru atingerea unui procent minim din cheltuiala publica, corelat cu media alocarilor pentru educatie in statele membre ale UE.

c) In Invatamantul superior

Pana in 2030, 20% dintre absolventii primelor doua cicluri de invatamant superior (licenta si master) vor participa la programe de mobilitate externa;
Pana in 2030, cel putin 40% dintre tinerii de 30-34 de ani vor fi absolventi de studii superioare;
In 2030, in Romania, studiaza cel putin 10% studenti internationali (din totalul studentilor inmatriculati);
In 2030, minimum 30% din totalul cursurilor din invatamantul superior vor fi optionale, oferind studentilor posibilitatea de a isi particulariza si adapta formarea la complexitatile in crestere ale pietei muncii

10.07.2021
In MOR 671/7.07.2021 a fost publicat ORDINUL ministrului Finantelor nr. 780/7.07.2021 privind aprobarea contractarii de catre Ministerul Finantelor a unor imprumuturi pe pietele externe de capital in suma totala de pana la 4 miliarde euro, prin lansarea a doua serii noi de obligatiuni, cu maturitati de 9 ani si 20 ani sau mai mult, in cadrul Programului-cadru de emisiuni de titluri de stat „Medium Term Notes” si desemnarea administratorilor tranzactiei.

NOTA
Potrivit articolulul 3 din Ordin, suma va fi utilizata pentru finantarea deficitului bugetar, refinantarea si rambursarea anticipata a datoriei publice guvernamentale, in conformitate cu prevederile legislatiei in vigoare privind datoria publica.

Potrivit raportului BNR, la finele lunii August 2021, Datoria Externa totala a Romaniei era de 135.21 Miliarde Euro. Acum mai imprumutam 4 Miliarde Euro la care se vor adauga alte cateva zeci de Miliarde Euro pentru PNRR.
Din Noiembrie 2019 (de la schimbarea puterii) pana la sfarsitul lui August 2021, potrivit informatiilor BNR, Datoria Externa Totala a crescut cu 26.99 Miliarde Euro – pentru detalii vedeti graficul interactiv de mai jos.

Stiati ca exista un Institut al Limbii Romane, ILR?

Avand in orgranigrama 14 posturi dintre care 1 de Director General si 2 de sefi de serviciu (!), ILR are ca scop declarat „conservarea identitatii lingvistice si culturale a elevilor de origine romana inscrisi in unitati de invatamant din strainatate, facilitarea reintegrarii acestora in sistemul romanesc de invatamant si promovarea limbii, culturii, civilizatiei romanesti in sistemele de invatamant din state europene.”

In MOR 674/8.07.2021 a lost publicat ORDINUL ministrului Educatiei Nr. 3847/2021 pentru modificarea si completarea Ordinului ministrului educatiei nationale nr. 4869/2014 privind aprobarea Regulamentului de organizare si functionare, a Organigramei si a Statului de functii ale Institutului Limbii Romane

8.07.2021
In MOR 666/6.07.2021 a fost publicata DECIZIA CCR Nr. 455 din 29.06.2021 referitoare la sesizarea de neconstitutionalitate a Hotararii Parlamentului Romaniei nr. 36/2021 pentru revocarea doamnei Renate Weber din functia de Avocat al Poporului. Publicata in MOR 666/6.07.2021

NOTA: Constatarea neconstitutionalitatii Hotararii Parlamentului Romaniei nr. 36/2021 produce efectele juridice specifice controlului de constitutionalitate a posteriori. In concret, ele ar trebui sa conduca la suspendarea efectelor juridice ale Hotararii Parlamentului Romaniei nr. 36/2021 timp de 45 de zile si incetarea lor dupa acest termen daca Parlamentul nu isi pune de acord hotararea cu Constitutia.

NOTA 2 : Hotararea Parlamentului Romaniei nr. 36/16.06.2021 pentru revocarea doamnei Renate Weber din functia de Avocat al Poporului a fost publicata in MOR 602/16.06.2020 si este un exemplu de deraiere de la democratie a actualei puteri. Pentru consultarea documentelor, deschideti baza noastra legislativa folosind Linkul de la inceputul articolului

6.07.2021
In MOR 661/5.07.2021 a fost publicat ORDINUL ministrului Educatiei nr. 3888/2021 pentru aprobarea Metodologiei privind criteriile si procedurile de evaluare si certificare a evaluatorilor de competente profesionale, a evaluatorilor de evaluatori si a evaluatorilor externi.

NOTA: daca sunteti interesati sa descarcati noile criteriii si proceduri de certificare a evaluatorilor de competente profesionale, a evaluatorilor de evaluatori si a evaluatorilor externi , descarcati gratuit Ordinul din Baza Legislativa interactiva – accesati Linkul de la inceputul articolului.

In MOR 660/5.07.2021 au fost publicate urmatoarele Hotarari ale Senatului:

Hotararea Senatului nr. 99/2021 referitoare la Comunicarea Comisiei catre Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor — Busola pentru dimensiunea digitala 2030: modelul european pentru deceniul digital — COM(2021) 118 final

Hotararea Senatului nr. 98/2021 referitoare la Comunicarea Comisiei catre Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor — Construirea unei Europe reziliente la schimbarile climatice — Noua Strategie a UE privind adaptarea la schimbarile climatice — COM(2021) 82 final.

Hotararea Senatului nr. 94/2021 referitoare la Comunicarea comuna catre Parlamentul European si Consiliu privind consolidarea contributiei UE la multilateralismul bazat pe norme — JOIN(2021) 3 final. Publicata in MOR 660/5.07.2021

Hotararea Senatului nr. 92/2021 referitoare la Comunicarea Comisiei catre Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic si Social European si Comitetul Regiunilor — Plan de actiune privind Pilonul european al drepturilor sociale — COM(2021) 102 final.

4.07.2021
In MOR 603 / 17.06.2021 a fost publicat
Ordinul ministrului Educatiei nr. 3833/25.05.2021 privind aprobarea Standardelor de pregatire profesionala (SPP) pentru calificarile profesionale de nivel 3 al Cadrului national al calificarilor: electrician auto si operator montator subansamble. Publicat in MOR 603 si 603 bis / 17.06.2021

NOTA: Standardele de pregatire profesionala (SPP ) pentru calificarile profesionale de nivel 3 al Cadrului national al calificarilor „electrician auto ” si „operator montator subansamble ”, pentru care se asigura pregatirea prin învatamantul profesional, inclusiv dual, se aplica incepand cu anul scolar 2021—2022